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                為各類市場主體營造市場化法治化國際化的營商ぷ環境——專訪國家市場∩監管總局局長肖亞慶

                2020-01-14 21:32 來源: 新華社
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                新華社北╳京1月14日電 題:為各類市場主體營造市場化法治化國】際化的營商環境——專訪國家市□ 場監管總局局長肖亞慶

                新華社記靠者 趙文君

                “向改革要動力、要活力,在減少審批◤、壓縮時間、提高市場準★入效率上下功夫,為各類市場主體營造市場化法治化國際化的營商環境,穩定預期,增強信心。”2020年,市場監管部門有哪些新舉措◣?圍繞市場準入、優化營商環境、減輕企業負擔︻等問題,國家市場監管總局局長肖亞慶近日接受了記者專訪↘。

                營造寬松便捷的市場準入環境

                2019年,我國新設立市場主體2377萬戶,日均新設企△業達到2萬戶,再創新高。

                肖亞慶說,以前人們常說恶魔脸上推進“企業登記”便利化,現在說推進“企業開辦”便利化,兩字之差,為企業和●群眾帶來了新的改革紅利。

                肖亞●慶介紹,圍繞企業和群眾的需求和期待,市場監管部門認真履行牽頭職責,會同其他ξ部門大力推進壓縮企業開辦時間,優化辦事流程,推進電子營業執照、電子發票和電子印章等♀應用,積極推行企業開辦全程網上辦理。

                目前,全國企業開辦平均用時ξ 在5個工作日以內。世界銀行全球營商環境報告顯示,目前我國營商環境總體評◥價在190個經濟體中排名第31位,其中“開辦企業”指標排名位居27名。

                基層和企≡業反映,企業領取營業執照已較為便利,但是仍▓面臨“準入不準營”“辦照容易辦證難”問題。肖亞》慶表示,針對這一難題,市場監管部門正會同有關部門著力深←化準入改革,提高▅註冊審批效率,進一步刪繁就簡、便民利企。

                企業準入更寬松。“證照分離”改革在18個自貿試驗區開展全覆╱蓋試點,“準入不準營”的難題得到進一步化解。產品準入更♂便捷。工業產品生產許可種類由24類壓減至10類,對31種產品不再實行強制性现在我来教你试试能不能进行水遁白素看到迅速認證,將27種產品轉為企業自我聲明。

                “2020年將全面推廣企業開辦全程網上辦理,進一步壓縮』企業開辦時間。”肖亞№慶表示,要貫徹落實《優〓化營商環境條例》,進一步精要是有能够随意变换摸样簡審批,降低市場準入門檻,消除投資興業的制度性障礙。

                維∏護公平有序的市場競爭環境

                “目前,公平競爭的市場環境,已成為影響企業投資發展信心的關鍵性因素。”肖亞慶說。

                肖亞怪笑了一声它又向袭来慶介紹,國家市場監管總局承擔▲反壟斷統一執法的職責。2019年9月,國家市場監管總局制定出臺了禁止壟斷協議暫行規定等3部部門規╲章。

                “反壟斷執法機構查處濫用市場支配地位行為時,應當平等〓對待所有經營者。”肖亞慶說,對待內資和外資、國有與他这么做纯是抱着娱乐民營、大公司與中〒小企業一視同仁的執法原則,有利於增進執法機構與各方互信,營造公卐平競爭的市場環境。

                “要圍繞提振內外資企業發展信心,研究如何進一步維護市場公平競爭,營造公平有序的市場競爭環◇境。”肖亞慶說,一不会是摆一出鸿门宴吧方面加大競爭執法力度,把規範企業行為,特別是把規範政府部門、事業單位、壟斷行業扭曲公平競爭行為作⌒為重中之重;一方面進一步釋放平等準入、公平競爭、公正監管的信↘號,穩定市場Ψ 預期,增強各類企業投資信心。

                “市場公平競爭是經濟高只捕捉到了一个黑影效運行的重要保障。”肖亞慶說,下一步要研究市場環境出現的新情況新問題,加強重點領域執法。

                在加強⊙價格執法方面,落實豬肉保供穩價措施;在改進反壟斷執法方面,加∞強原料藥、公用事業等民生領域反壟斷執法;在加▲強網絡和廣告執法方面,開展網絡市場監管專→項行動,維護網上交易秩♀序;在加強消費維權執法方面,健全消費保護制度,加大對消費欺詐、侵犯個人信○息、預付卡跑路等消費痛點堵點問朱俊州咽了口口水了題專項整治。

                清理整治違規涉企收費為企業減負

                “清理整治違規︽涉企收費是減輕企業負擔,優化營商環〖境的重要措施。”肖亞慶說。

                2019年以來,市場監管部門組織開展涉企、電力等領域價格檢查,責令¤退還多收價款13.6億元,降低實體經濟運行成本。

                肖亞慶說,當前,涉企收費到机场办理一下手续項目過多、負擔過重、收取不規範◣、不合理高價等問題依然存在。如部☆分涉企收費事項隱含在行政審批中介服務事項中;企業經營行為與行政行為混同,一些單位借助行政權力和ω影響力亂收費;一些又让他有点担心領域缺乏市場競爭,部分企業、單位借助優勢地位高╱標準收費。

                肖亞》慶表示,一方面要提升涉企收費♂的透明度,杜絕各類違規收費行為,切實做到零“亂收費”,讓政府的減※稅降費政策發揮更大效應,讓企業看到實實在在的變化。一方面要把涉企收費治理與深化“放管服”改革有機結合↑↑,有助於推進系統治理,解決“紅頂中介”等頑疾。

                肖亞慶說,減稅降費,不單純是】收費項目減少、費用降低,關鍵是推動涉企收費治理的規範化、法治化,讓涉企收費行為有規則、受監督、可評估,讓企業明明白白繳」費。

                肖但是苏小冉亞慶表示,下一步,市場監管部門將推動各地方、各部門加大涉企收費◤事項公開力度,但凡增加企業負擔的第三方服務█事項、行政委托事項、行政審批中介服務事項都要一律公開,沒有例外。同時引入第三方評估,以提升企業獲□得感為標準,客觀評價降費效果及涉可是已经迟了企收費治理成效。

                【我要糾錯】 責任編輯:龐博
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