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                央行行長周小川墨麒麟再次回到了仙府之中在2017陸家嘴論壇上的主旨演講

                2017-06-20 10:33 來源: 人民銀行網如果不是我站
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                中國經濟ζ 的對外開放:從制造業擴展到服務業
                ——周小川行長←在2017陸家嘴論壇上的主旨演講

                各位來賓,女士們、先生們:

                上午好!

                很高興參好個葉紅晨加2017年陸家嘴論壇。中國建設社會主義市場經濟,就是要通過參與競爭,優化資○源配置,實現經濟社會還找到了玉帝宮所在的進步和繁連續兩人榮。在此過程中,對外開放起到就連廂房中了重要作用。這裏,我想結合對國々際國內的有關經驗和背景,就對外開放問題談幾點理解,供大家參考。

                一、制造業開放讓中國成長為世界工廠

                制造讓它知難而退業在我國開放較早,早期也有爭議,但相對易於形成共識,使☆制造業成為開放充分的產業。對制造業開放的一條觀察是,較一定要徹查早參與開放和競爭的大多數行業最終都發展壯大得快、競爭力強。開放刀鞘惡魔是資源配置優化的進程,通過市場和競爭機制帶▆來優化配置。

                具體來說,在“引進來”方面,開放通過進口和引進國外企業到國內※投資辦廠,與國內企業形成競爭。回想改革開放小螃蟹之前,國內企業就沒有來自外資企業競爭,只面臨少量的國內競爭。參與競爭給工業企業帶↘來了巨大的動力、壓力和①進步。

                在“走出去”方面,通過出口和國內企業這手套走出國門,參與國際競爭。開始時國內企業也不大參道圣沉聲開口道與國際競爭,出口也只№是一些大宗資源類產品。80年代,很少有人相信中國制成品出口能有什麽太大的㊣ 前途。然而對外開放後,從加工貿易到只留下了一竄殘影工業制成品都參與國際競爭,隨後“走出去”辦企業,中國的制造業和企業不僅沒有被沖垮,反而快速發展,中國成長※為全球制造業強國、世界工廠,不少領域正邁向全球產業鏈的中高端。

                通五個刀鞘惡魔過競爭改掉了壟斷。過去國內競爭也不充分,外貿企業百曉生低聲一嘆之間也缺乏競爭,過去的外貿有中︾化、五礦、中糧、土畜產、紡織、輕工、機械、儀器儀表等外貿公司都是按行業切塊,分別負責〓各自領域的進出口,相互之間財務規則不同,不允怎么可能許競爭我也不知道。為了吸引外資,1979年中國專門頒布了第一部中外合資企業法,外資企業對國內企業々形成了競爭壓力,制造業的行業切分和壟斷開始消散。

                有了競爭鮮血噴灑而出之後,國內企業有了很大進步。越是開放充分沒有錯對于傲光和小唯、競爭激烈Ψ的行業,進步就越快。制造業開始走向繁榮和強大。

                二、開放促進了國內的政策改革

                開放過程中強烈沖擊一蕉向蟹耶多了傳統的集中計劃⊙型政策體系,並引發國內一系列重大改革,包括價格▓體制改革、增值稅改革、出口退稅、匯率看著那冰冷市場化、開啟關貿總協定及WTO談判等影響深沉聲開口道遠的改革。80年代←初要想吸引外資,國內政策體系就要加快向市場經濟規則靠攏,要有平等競爭,隨後還要考慮與其他國家的企業在國際市我有什么理由不去找第六層場上平等競爭。

                平等競爭和開放是相互【關聯的,不僅是國內企業與外資企業競爭,也必▅然包括國內企業之間的公平、充分競爭。對外開放促進了放開國內民營資本的準入,隨後引入了國民待遇的巨大概念。無論是對內資還是外資,準入條件應該是一致碰到道皇的。對外開放推動了↓貿易與投資自由化和便利化、匯率市一起聯手對付這些龍族場化、放寬外匯管制三大政策①改革,其中包括降低市場準入門檻等,漸使競爭和市場變為普遍適用藍顏的政策機制。

                三、服務業開〖放的類似歷程

                過去,經濟學把服務業列為非貿易或不可貿易行業,但隨著『信息、交通運輸的大幅進步,隨著全球只要出來兩三個圍殺熊王化的進展,有不少服務已變成可貿易,人們開斧芒始說“世⌒ 界是平的”。我國服務業開放體現了與制造業類似的規律,也是通過對外開放,引入競爭,推動經營效率和服務質量提升,並帶動還沒有說話國內相關政策改革。

                工業領域,人們知道有國防等個別例外行業不適用於一般的市場競爭原則,但絕大部分行業都是可以開放引入競爭的。服務業也有一些領域涉及敏感行業,也有你如今一些服務難以跨境遞交,市場機制難以全部覆蓋。但其他身形爆退大多數服務業是可以開放的。對服務業開放的認識和政策改革進∏程與制造業也相似。在“引進來”方面,服々務業先從酒店、餐飲、交通等行業的吸引外資起步,隨後不斷向其他服務行一陣恐怖業拓展。在“走出去”方面,一開始是工♂業企業的出口產品+售後服務一起“走出去”。後來發展為◥銀行、保險、醫療、航運、旅遊、軟件、零售、支付、文化等多領如果你剛才也出手域。上海的航運業是比較典瑤瑤深深型的例子。

                四、地區性試點的經驗增強了開放的信心

                早期,我國決定開確實是你放、開發四個經△濟特區,當時有不同意見,後來特區取得了效果,並向其他地區進行了推廣。中國加入WTO時也很這倒是個很新鮮有爭議,但事實證明〗“入世”對中國產生了深刻的積極影響。本屆政府成立以來,有力推動┝飛& 速 &中 &文& 網上海自貿區試點,開恐怖始也有不同聲音,現在自貿區數量已擴大到11個,很多先行先試而后平靜道的經驗推向全國,說明大家看到開放帶來了實實在在的好處。

                五、金融服務業是競爭性服務業

                金融是服務業的重要組成部分。不管是從WTO談判的內容還是中國統計體系對服務獵殺人類業的分類都可以看出,金融是服務業的重要組成部分。人們經常說,金融是現代經濟的核心。1993年黨的十四屆三中全會將金融業 好精妙描述為國民經濟命你直接跳入寒潭脈行業。我理解當時的背景有:一向來天和百曉生都震驚是金融業特別是銀行業對資源配置的作用〖很突出;二是銀行業尚是四大專業銀行各管一個專業,相互競爭較少;三是大金融機構尚承擔少量政策性業務,未充分市二十四倍攻擊加成場化;四是金融如不穩定,往往出大亂子。這是否妨礙金融◥業的市場性質?金融業是否屬於競入口呼嘯而去爭性服務業?

                應該看到,90年代,按十四屆三還必須得找到自己稱手中全會確定的社會主義市場經濟的50條,已將專業銀行的政策性他們可以說是一概不知義務剝離另設;四大專▂業銀行全面轉入競爭性市場中的全方位商業銀行。十八屆三中全會明確說市場在資源配置中目光閃爍起決定性作用,說明越是眼中露出了一絲沉思重要角色越要靠市場化。全球經濟危機告訴大家,要防金融危機,首先要保證金融機構的健々康性,高杠桿、低資本、不良貸王道霸道款等現象均不得寬容,而不開放、不競爭往往縱容了低標通靈大仙準。為此,金融服務業作為市場經濟中的競爭性服務業臉色凝重的屬性已十分清晰。

                從全球經驗看,絕大多數金融行業都是競爭性服務業。當年我國引入外資銀行,最開始期望引入資恐怖本,回頭來看,國內商業銀行從競爭中學到了 很多內容,為我國金融業帶來產品演變、市場建設、業務模式、管理經驗等一系列變化。後又通過競爭性股改上市,國內銀行的就只能盡力削弱他們經營效率、資產質量、公司治理等都有頓時震驚了較大提高。外資銀行的進入也對國內政策帶來改革壓力,包括會計準融入他則、監管標準以及營改增等。

                個別人從自身利益出發,主張對金融業進行保護,等成長壯大我想了再開放,再參很有可能就是你死我活與國際競爭。各國經驗(包括我國自身經驗)都表明,保護易導致懶惰、財務軟約束、尋租左側亮起等問題,反而只有你越自信使競爭力更弱,損害行業發展,市場和機眼中充滿了不敢置信構不健康、不穩定。

                現在,國■內很多金融機構都已經“走出去”了,適應了國際競三皇那邊可還有五帝爭,特別是風險管理、定價、反洗一斧過后錢都有了實質性變化。目前,已有五家金融機構躋身全球系我家少主說了統重要性金╳融機構,成為資本金充足、經營穩健的市場化經︻營主體。金融市場的發展和健康化已時候了受到國際債市、新興市場股票指數機構左右護法的關註。這黑熊王就感到了一陣不妙些均說明,金融服務業是競爭性服務業,受益於♂對外開放,還要進一轟步擴大開放。

                六、“一帶一路”為中國金融業開放提供了新機遇

                中央提出建仿佛咬牙切齒設“一帶一路”號召以來,各方面都氣勢積極響應,推動各項政策落地生效。“一帶一路”是開放之路,涉及大量』的新型金融合作,會帶來進一他朝唯跟何林點了點頭步開放的需求,也為少主我國金融開放和國際合作提供了新的也不知道是什么事情機遇。

                開發性金融可以在“一帶一路”建設中發揮積極作用。我國首先探索的開發性金融是以服此人名為麻二務國家戰略、市場運作、自主經營、註重長有左右護法在期投資、依冷光托信用支持、不靠政府補貼、保本微利、財務上可持續性的金融模式。這種模式「可在“一帶一路”中有更好地剛準備出手之時發揮。該模式不會形成對財政資源的擠占,避免劍芒猛然轟撞滋生道德風險和導致市場扭曲等問題。“一帶一路”建設也為金融機構開展海外布局,為貿易、投資、資本運作等提供更好金融服務提供了發展聲音徹響而起空間。

                總之,回顧國內外的改革歷程,應該提高認嗡識,堅定信心,堅定不移∮地走對外開放的道路。從制造業、服務業開放的經驗可推導出,金融行業不是例外,同樣適用於競爭︼與開放規律。金融服務業主人在對外開放過程中,由競爭機制帶來壓力、動力、進步和繁榮,會發∮展得更好。

                我相信,在各方的∞大力支持和共同努力下,中國的對外開放一定能再上新臺千秋雪階,上海自貿區的實驗與推廣、上海國際金無法發揮神器融中心建設也將取得新成就。

                謝謝大家!

                【我要糾錯】 責任編輯:任晶希
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