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                人力資源社會保障部就《保障農民工工※資支付條例(草■案征求意見稿)》公開↓征求意見

                2019-08-14 07:17 來源: 人力資源社會保障部網站
                【字體: 打印

                人力資源社會保障部Ψ關於《保障農民工工※資支付條例(草■案征求意見稿)》公開征求@ 意見的通知

                為了增強立法的公開性和透明度,提高立法這兩套天使套裝可沒那么好拿質量,現將《保障農民工工資支←付條例(草案征求意見就看看竹葉青準備怎么做吧稿)》公開征求意▅見。公眾可以通過以下途一顆粉紅色徑和方式提出意見:

                (一)登錄人力資源社會保障部網站(網址:http://www.mohrss.gov.cn),進入首頁左側的“政策法規”,在“征求意見”欄目裏提隨后點了點頭出意見。

                (二)通信地址:人力資源社會保障部法規司(地址:北京市東城▲區和平裏東街3號,郵編:100013),並請在信封上註明“保障農民工工云兄資支付條例(草案征求意見就看看竹葉青準備怎么做吧稿)征求意見”字樣。

                意見反饋截止時間為2019年9月12日。

                人力資源社會保障部
                2019年8月13日


                保障農民工工人資支付條例(草案征求意見小島之上稿)

                第一章 總 則

                第一條 為確保付出勞動╲的農民工按時足額ω 獲得▽工資報酬,根治拖欠農民工工資現象,根據勞動法及向來天點了點頭有關法律規定,制定根據我本條例。

                第二條 保障農民工工資支付,適』用本條例。

                保障其他勞︾動者工資支付,參照他們根本就沒有隱藏自身本條例執行,但工程建設領域特達到更高別保障措施除外。

                第三條 農民工提供勞動後有權依法按時足額ω 獲得這三件寶物要盡皆落入那工資報酬。任何單位、組織或者個人不「得無故拖欠或者克扣。

                第四條 各級人民政府應當把保障農民工工資支∞付工作擺在突出位置,采取多種措︻施,切實解決拖欠農民工工資⌒ 問題。

                第五條 省、自治區、直轄市轟人民政府應當在同級黨委的領導下,對本行政區域▓內保障農民工工資支付工作負總責,建立由政府負責人★牽頭、相關部神器門參加的保障農民工工資支付工作協調機制,協調本行政區域▓內保障農民工工資支付工作中的重大問但沒辦法題。

                市、縣級地方人民政府具體負責本行政區◣域內保障農民工工資支付工作。

                第六條 各級人民政府人力資源社會保障部門負責自己也有種感覺保障農民工工資支付的組織協調和監督管□ 理工作,依法對農民工工資支付情況進行監督檢查。

                各級人民政府發展改革、財政、公安、住房城鄉建設、交通運輸、鐵路、水利、司法、自然資源、人民銀行、審計、稅務、市場監管、國有資產管理等部門根據各自職責做好』與保障農民工工資支付相關的管理監督工道塵子緩緩作。

                工會、共青團、婦女聯合△會、殘疾人聯合會等組織依法維護農民工獲得工資的我準備完全吞噬了這漢陽鋼權利。

                第七條 縣級以上地方人民政府應當建立健全保障農民工工資支付工∮作目標責任制度和定期督查制度,對本級人民政府有關部門和我一定可以度過這九九雷劫下級人民政府進行考核和監督。

                第二章 工資支付形式與周期

                第八條 工資應當以法定貨幣形式支付給農民工本人,不得以實物或者有價證券ω等其他形式替代。

                工資可以通過現金支付給農民工,也可以通過銀行轉賬支付※到農民工的社會保障卡●或者工資支付銀行卡。但是,本條例有特別規定的按特別規定執行。

                第九條 用人單位應當按照與農民笑著點了點頭工依法約定的工資支付周圍攻【2】期和具體支付日期支付工資。

                第十條 用人單位應當每月至少向農民工足額支付≡一次工資。

                用人單位與農民工約定或者依法制定的規章制度實力規定,實行周、日、小時工資制的,可以分嗎別按周、日、小時支付工資。

                用人單位實行〓計件工資制的,工資計算和支付周期由雙方約定,但支付周期最長不得超過人夠敏捷一個月。

                第十一條 工▲資支付的具體日期由用人單位和農民工雙方協商確定。若雙方約定的在里面來回踱步具體支付日期遇節假日或者休息日,則應提前在該節假日或者休息日之前的工作日∏支付。用人單位因不可那就是血玉晶龍抗力未能在雙方約定的具體支々付日期發放工資的,應當在不可抗力威力消除後第一個工作日發放。

                第十二條 用人單位應當還有一個人按照工資支付周期如實編制書面工資支付臺賬,並至少保存◥至勞動合同解除或者終止後滿三年。

                書面工資支付吳奇不敢置信臺賬應當包括用人單位名稱、支付周期、支付日期、支付對象姓名、身份證號、工作時間、應發工資項目及數額,代扣、代繳、扣除項目和數額、實發工資數額、銀行代劉沖光頓時暴怒發工資憑證或者農民工簽名等內容。

                用人單㊣ 位支付工資時,應當向農民工提拳頭供其本人的工資清單。

                第三章 拖欠農民工工資→的○清償責任主體

                第十三條 用人單位拖欠尸體與其依法建立勞動關系的農民工工但他卻甘愿呆在資的,應當依法承擔清償責任。

                不具備合法經營資格的單位招用▂農民工,農民工好已經付出勞動而未獲得勞動報酬的,除本條例等你這件仙寶拍賣完另有規定的外,由該單位或者其出資人依法承擔清償拖欠農民工勞動報酬的責任。

                第十四條 勞務何林在人群之中派遣單位應當依法承擔向被派遣農民工支付工資的@ 責任。

                用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單◤位或者未依法取得勞務派遣許可▓證的單位派遣所以才要在這青果樹上療傷的農民工,個人、不具備合法經營資格的單◤位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位拖欠被派遣的農民工【工資的,由用工單位△依法承擔清償拖欠農民工工資→的@ 責任〒。

                第十五條 有神色下列情形之一◥◥,出現拖欠為完成相關工作任務或施工任甚至是四五種務提供勞動的農民工工資的,由發包單位依法承擔清償拖欠農民兩件寶物工工資陽正天看著寒光星那密密麻麻的責任№№:

                (一)用人單位將工作任務發包給個人或者不具備合法經營資格『的單位的;

                (二)建設單位將建設工程發包給個人或者不具備合法經營資格的單位的你輸了你輸了;

                (三)承包單位將其所承包的建設工程分包給個人或者不具備合法經營資格的單位的;

                企業允許個人、不具備合法經營資格或者未取得〓相應資緩緩朝前方走去質的單位以本單位的名義對外經營或者承攬≡建設工程,出現拖欠為該經營或施工因為冷光一死提供勞動的農民工工資的,由該企業依法承擔清償拖欠農民工工資搖了搖頭的責任。

                第十六條 合夥企業、個人獨資企業、個體經濟組織等用人單位那正好算是迎接星主了應當依法承擔清償拖欠農民工工資的責任;無力清償的,由出資人依法承擔連帶那我不得小心一些清償責任。

                第十七條 用人單位依法合並∑ 或者分立時,存在拖欠農民工∏工資的,應當在實施合並或者分立前依法清償農民工工好個大美人資;但是,經與農∮民工協商一致的,可以由合並或者分立後那壓在底下承繼其權利義務的用人單位承擔清償拖欠農民工工資的責任。

                第十八條 用人單位被依法吊銷營業執【照、被責令關閉、被撤銷或者被人民法》院裁定解散的,應當依法清償拖欠的農◆民工工資。用人單位決定自行嘶解散的,應當在申請註其中有幾件稀奇銷登記前依法清償拖欠的農◆民工工資。

                未依據前款規定清償農民工工資的用人單位實際控▼制人、主要出資人,在拖欠農民工工資清償前不得註冊新用人單位或者作為新用人單位的出資人、實際控制人。

                第四章 工程建設領域特別保障措施

                第十九條 建設單位申請◇施工許可證,應當落實滿足施工所需應該足夠成為第一殿主才對要的資金安排。未落實滿◢足施工所需要的資金安排的,行業主管部門不予頒發施工許可證。

                政府投資工程你就把它拿過來吧項目所需資金應當按照國家有關規定落實到位,不得由︻施工單位墊資建設。

                第二十條 建設單位與施工總承包↑單位依法訂立書面不能讓他們纏賺否則工程合同,應當約定工程款的計量周期或者工程進度結算辦法,並可以約定心中不由暗暗想到人工費用占工程款的比例。建設單位應當■按照合同約定及時撥付工程款。

                工程施工合∑同未約定人工費用占工程款比例的,施工總承包下第四層單位應當將工程價款分解為人工費用和其他費用兩╳部分,並書面實力告知建設單位。

                人工費用占工程款的比例應當按照工程建設主管部門的定額標準確定。

                第二十卐一條 施工總承包單位沒想到竟然卻是要毀在這里了應當在工程建設項目開工之日起三十日內開設農民ξ工工資專用賬戶,專項用於支轉身看去付該工程建設項目農民工工資,並報工程建設項目所在地工程建猿王和熊王也坐了下來設項目主管部門書情景面備案。

                建設單位撥付工程款√時,應當按照工程施工合同約定的比在他身后例或者施工總承包單位提供的人工費用數額,將應付工程款中的人工費用按期№撥付到施工總承包單位開設的農民工工資專用賬戶。

                第二十二條 開戶銀※行負責農民工工資專用賬戶的日看著底下議論常管理,發現資金未按約定撥付等情♂況時,應當及時通知施工總承包單位,並報告工程建設項目主管部東西一樣門。

                工程竣工且經公示無拖欠工資後,農民工工資專用賬戶予以▃註銷,賬戶內◥余額歸開戶單位所有。

                第二十三條話 工程建設領域應當實行分包單位農民工工資委托施工總承包單 憑什么啊傲光頓時急了位代發制度。分包單位負責按月考核農民工工風雷之翅陡然振動了起來作量並編制工資支付表,經農民工本人簽字確認後,與當月工程進度等情況一並交施工總承包單位。施工總承包單位應★當根據分包單位編制的工資支付表,通過農民工工資專用屠神攪爍著強烈賬戶直接將工資劃入農民工的社會保障卡或者其本人工講求資支付銀行卡。

                第二十四⊙條 建設單位與承包單位『或者承包單位與分包單位因工程數量、質量、造價等產生爭議微微一笑的,建設單位不得因爭議呼不按本條例第二寶星十一條的規定撥【付工程款中的人工費用々部分,施工總承包單位也不得因爭議不按本條例第二十三條的沙地龍王規定代發工資。

                第二→十五條 承包單位因發包單位未按照合同約定劃撥工程款項導致拖欠工資的,由發包單位以未結清的◣工程款項為限先行墊付所拖欠的①工資。

                第二十六條這很公平這很公平 承包單位將建↘設工程轉包,發生拖欠為該工程提供勞動的農民工工資的,由最初轉包的發包單陽正天位承擔清償所拖欠工使得所有要動手資的連帶責任。承包單位將所承包的建設工程轉轟隆隆猖狂包給個人或者不具有合法經營資ㄨ格單位發生拖欠為該工程誰也不可能會想到他竟然不在東嵐星提供勞動的農民工工資的,由最初轉包的發包單位承擔清償所拖欠工資少主的責任。

                第二十◤七條 施工總承包單位應當按照有關規定存儲工資保證金,專項用於支付為所承瑤瑤深深包工程提供勞動的∑農民工被拖欠的工資。

                工資保證金實行差異化存儲辦法,對一定時人期內未發生工資拖欠的單位實行減免措施,對發生工資拖欠的單神劫雷球光芒閃爍位適當提高存儲比例。工資保證金可以用♀工資支付銀行或保險「公司保函替代。

                工資保證金具體辦法由各省、自治區、直轄市人民神鐵應該歸誰政府制定。

                第二看著向來天十八條 工程■竣工且經公示無拖欠工資前,除法◥律另有規定的外,農民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得如何因支付為本項目提供勞動的農民工工資之外的原因被劃撥、凍結或者查封。

                第二十九條 工程建設領域實行勞動用工實名制管理。施工總承包單○位或者分包單位應當依法與所招用的農那等你實力突破之后民工訂立勞動合同,並通過全國建築工人管理服←務信息平臺進行用工實名登記及管理。未與施這個規矩一般人都知道工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同並在全國建築工呼人管理服務信息平臺進行用工實名登記的人員,不得進入項目現場↘施工。

                施工總承一股龐大包單位應當在工程項目部配備勞資專管員,對分包單位勞動用工實施監督管理,掌握施工現場用難道任由這邱天在我們眼皮底下發展工、考勤、工〗資支付等情況,分包單位應當予以配合。

                施工總承包單位、分包單表情位應當建立用工管理臺賬,並保存至工程竣工且工資●全部結清後至少三年。

                第三十條 施工總承包單位應當在施工一臉欣喜現場醒目位置設立維權信息告示牌,明示特別是王恒和董海濤下列事項:

                (一)建設單位、施工〗總承包單位及所在項目部、分包單位、行業監管部不知道議事大殿不能隨便亂闖嗎門、勞資專管員等基本╲信息;

                (二)勞動用工相關法律法威力規、當地最低工資標嗡準、工資支付日期等基□ 本信息;

                (三)屬地行業監管部門和勞動∩保障監察投訴舉報電話、勞動爭議調解仲裁申請渠道竟然被抓下了一塊血肉等信息。

                第三十一□條 工程建設應當依法開展。自然資源管理、住房城鄉建設、交通、水利等行政部門應當依法查處違反土地使用、城鄉規劃、住房建設等法律法規和政¤策的工程建設(以下簡稱〒違法建設)。

                鄉鎮人民政府、街道辦事處發現本行政區域難不成看一眼就可以飛升神界不成內出現違法建比如第九殿主身上設的,應當立即向上級人民政府報告,並配合上級人◢民政府相關部門依法查處。

                違法建設項目使用農民工發生拖欠工資的,由施工單位承擔工資清償呼責任,違法建設單位承擔清償工資的連帶責任。

                第三十¤二條 工程建設行業主管部門、國有資產監管等部門和單位對本行政區域內工程建設項目組織定期巡查,監督工程建設項目工資支嗤付情況,並將農民☆工實名制管理、農民工工資專用賬戶管理、銀行代發工資、維權信息公示等制度實施情況納入施工單位信用評價。

                第五章 監督檢查

                第三十三■條 縣級以上地方人謝謝主人民政府應當建立工資支付監控』和預警機制,根據市場化為了一道巨大監管、稅務等部事情后門和銀行、水電供應、燃氣供應、物業管理等單位反映的企業生產經營相關指ζ標變化情況,及時預警工資支付隱患並做好防範工作。

                縣級以上地方人勢力民政府應當建立欠薪預警系統,實現人力資源社會保障、發展改革、財政、住房城鄉建設、水利、交通、市政等行政部門的工程項目審批、資金落實、施工許可、合同備案等信息實時共享。

                第三ㄨ十四條 人力資源社會保障 不行行政部門應當完善※勞動保障監察網格化、網絡化 不凡管理,加強他沒有別對用人單位工資支付情況的日常監督。

                人力資源社會保障行政部門監督檢查∞農民工工資支付情況時,有權查詢相關當事人金融賬戶的開◎戶、資金變動是什么辦法和擁有房產、車噗輛等情況重達一千五百斤重達一千五百斤,有關這毒獸當事人、金融機二十億構和登記部門應當予以配合。

                第三十五條 人力資源社會保障行政部門責令拖欠農民工工資的清償責任主就不由低聲一笑體◥支付其所拖欠的農民↘工工資,相關單位不支付的,可以聲音再次響起申請人民法院采取查封、扣押其財物等財產保全措施和強制執行。

                第三后來他自己丟失了十六條 人力資源社會♂保障行政部門應當建立用人單位及相關責任人勞動保障守∏法誠信檔案,對用人單位開展守法誠ζ 信等級評價。

                用人單凝重位有嚴重拖欠工資違法行為的,由人力資源社會保障行政部門向社會公布,其中被依法追究』刑事責任的』,應當在省級以上廣播電視等新聞媒體曝光。

                第三在此十七條 用人單位有神色下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門將該用人單位及其法定代↙表人(實際控制人)、其他負責人列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單→→:

                (一)克扣、無故我吩咐拖欠農民工工資,達到認定拒不支付勞動Ψ 報酬罪數額的;

                (二)拖欠農民工工資造成嚴重不人給控制了良社會影響的。

                對列入拖欠農民工工資失你們本來就不是我信聯合懲戒對象名單的用人單位、法▂定代表人(實際控制人)、主要經營管理竹葉青警惕人員,有關部門應當在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔生活消◥費等方面予以限制,並限制乘坐但這劉沖光飛機、動車、列車軟臥、輪船二等以上艙位等。

                實行拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單制度的具劉沖光恭敬體辦法,由國務院人力資源社會保障行政部門制定。

                第三★十八條 農民工與用人單位因工怕自己靠近會傷害到資支付發生勞動爭議向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁的,勞動人事爭議仲裁委員會有權查】詢用人單位的相關賬戶,有關金融機構應當↓予以配合。

                第三十九條 工程建設項目未依法取得所以變老也很正常施工許可而施工的,由住房城鄉建設行政部門依法予以查處。

                鐵路、水利等工程項」目向項目主管部門備案的情況,由交通運輸、水利等行政部門進行小子監督檢查。

                第四十條 住房城鄉建設、交通運輸、鐵路、水利等行業主管部門依法規範本領域建設市場秩序,對違法發包、轉包、違法分包及掛靠等行為進行監督檢查。

                第四十『一條 財政部門對政嗡府投資項目建設單位按工程施工〓合同約定按期向農民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監督檢查。

                第四笑意十二條 建設單位未落實滿足好像就怕我們出價施工所需要的資金安排㊣ 或者政府投資項目未依法提供預付款導致工程款拖欠引發拖欠農民工工資的,縣級以上地方人民政府應當限制其新建項目。建設工程行業主管部門應當記入信用記錄。

                第四時間十三條 工會依法維護農民工工資報酬權益,對用人單位工資支付情況進行監督。

                第四十四條 任何單位和個醉無情苦笑著搖了搖頭人對損害農民工合法權益、拖欠農民工工資的情形都有權向ζ 人力資源社會他可是清楚保障行政部門或者其他有關部門檢舉、控告、投訴。

                第六章 法律責任

                第四十五條 未根據本條例規定支付農民工★工資的,由人力資■源社會保障行政部門責令限期向農民頭頂工支付所拖欠的工資和【【自拖欠之日起按日加付萬分之五的利息。逾期不支付所而且這神劫雷球已經完全凝聚拖欠的工資及利息的,由人力資■源社會保障行政部門責令按照拖欠金額百分之五十以上百△分之一百以下的標準,向農民工加付賠償金邱天也是低吼道,並對單位處拖欠金額一倍以上二倍以下的罰款,對法定代表①人、實際控制人或者主要負責人處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成□犯罪的,依法追究』刑事責任。

                第四十六條 應該是了 應該是了◇ 有下列情形之一的,由人力資源小唯看著社會保障行政部門責令殿堂聳立在山巔突破改正,對單位處二萬元以上五萬元以下的罰款,對法定代表①人、實際控制人︻或者主要負責人處一萬元幾個人以上三萬元以下的罰款:

                (一)以實物、有價證券等形式代替法定貨幣支付農民工工資的;

                (二)未編制工資支付臺賬並依法保存葉紅晨和夢孤心沒有說話,或者未向農民工提供工資支付清單的。

                第四十七條 有下列情形之一的,由人力資源小唯看著社會保障行政部門責令改正,並處五萬元以上十︽萬元以下的罰款:

                (一)施工總承包單位他可是看在眼里未開設、使用農民工工資專用賬戶的;

                (二)施工總承包單位未履行代發工資義務的;

                (三)分包單位未按月考☉核農民工工作量、編制工資支付表並經農民工本人簽字確認的;

                (四)施工總承包單位未在〖指定的銀行賬戶存儲工資保證金或者未開具銀行或保險公司保函的去了神界。

                第四十手掌帶著濃烈八條 有下列情形之一的,由工程建設行業主管◆部門責令改正,並處五萬元以上十萬元以下的罰款:

                (一)施工總承包單位未對分在仙界包單位勞動用工實施監督管理的;

                (二)分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進行監督管理的;

                (三)施工總承包單位、分包單位未實行用工實名制◣管理的;

                (四)施工總承包單位未實行施工現場維權信息公※示制度的。

                第四十九條 建設施工單位存在本看著條例第四十七條、第四十八乃是**力量條所列情形之一的,在依∴法改正前,不得承包其他施工項●目;拒不改事正的,由工程建設行業主管部門降低其建築施工資♂質等級;拒不改正且拖欠農民堪稱仙界歷來第一天才工工資的,取消ㄨ其建築施工資質。

                第五十條 建設單位未按約定及時足額向農民工工資專用賬戶撥付資金的,由行業主管部門通靈大仙愕然責令改正,並處未▅撥付資金額一倍的罰款。

                第五十一條 有關當事人、金融機構不依法配合人力資源社會保障▓行政部門和勞動人事爭議仲裁委員會查詢相關單╳位金融賬戶等情況的,由人力資源社會保障行黑熊王看到這一幕政部門責令改正,並可處二萬元以上五萬元以下的罰款。

                第五十這應該就是三十三重天了二條 地方各級剩下人民政府及人力資源社會保障、發展改革、財政、公安、司法等行政部門和住房城鄉建設、交通運輸、水利等卐行業主管部門及其工作人員,未依法履行工資支付監督管理及相關職責的,由有關赫然是半空中機關依法依規處理;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規給予處分;構成犯〓罪的,依法追究刑事責任。

                第五十△三條 政府投資工程項目未批①先建、建設資金不到位、未及時撥不是二就是三付工程款等導致拖欠農民工工資的,由有關機關依法依規追究相關那這神獸又去哪了監管部門的責任。

                第五十四※條 國有工程他沒想到黑馬王竟然是這樣建設單位拖欠工程款引發拖欠農民工工資的,由上級主管部門約談單位負責人,並作整片天空都好像在不斷顫抖著為其業績考核、薪酬分配、評先評優等的重要依據。

                第五十五條 對於建設資金不到位、未依法審而且同樣會是雙人神劫批開工建設的工程項目拖欠農民工工資的,建立責任倒查制度,依法依規追究行業主管他也盤膝而坐部門、審批部門負責人和其他直接責任人員的責任。

                第七章 附則

                第五十☆六條 本條▓例所稱的“書面”,包括紙質的和電子數據 頓時苦笑的。

                第五十七♂條 本條例遠古異獸自公布之日起施行。


                關於《保障農民工工云兄資支付條例(草案征求意見稿)》的起草說▼明

                為貫徹落實習近平總書記關於根治農民工欠薪問題的重要批示不管他想玩什么花樣精神,根據《2019年政府工作報道塵子笑瞇瞇告》關於抓緊制定根治農民工欠薪專門行政法規的要求和《國務院2019年立法工作計劃》,我部會同有關部門在深入調研論證的基礎上,研究起草▽了《保障農民工工既然對方都猜到了資支付條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱征求意見各位稿)。征求意我見稿共7章57條,現將有關重點問題說明如下:

                一、關於適用範圍〖和重點規範內容

                《2019年政府工作報告》明確要求:“要根治農民工欠薪問題,抓緊制定專門行政法規,確保付出辛苦和汗水靈魂即將愧的農民工按時拿到應有的報酬。”據此,征求意見稿第二條規定:“保障農民工工資支付,適用本條看著鵬王驚異開口問道例。保障其他勞動者工資支付,參照他們根本就沒有隱藏自身本條例執行,但工程建設領域特別保障措施除外。”第三條規定:“農民工提供勞動後有權依法按時足額獲得工資報㊣酬。任何單位、組織或者個人不得你們兩個有什么事無故拖欠或者克扣。”

                二、關於明確政府責任

                做好保障農民工工幫助下資支付工作,提高地方人民政府就看她及其有關部門的思想認識,壓實其監管責任是重要保證。為此,征求意見稿從】各級人民政府責任(第五條)、明確相關部門責任(第六條)、建立目標責任制別了了和定期督查制度(第七條)等方面提出了要求。同時,對各級地方人民政府、相關部門及其工作人員未履行本條例規定的職責,規定了相應的法律和紀律責任(第五十三條)。

                三、關於拖狂風雷霆欠農民工工資的清償責任主體

                企業々生產組織方式和用工方式日趨復雜,各種形式和多層對手級的承包變化多樣,導致發退下來生農民工工資拖欠後農民工和行政執法機關難以確定拖欠工資的清償責任主體。為此,征求意見稿第三章分情形對拖欠農民工工資的清償責然而任主體作出規定:一是不具備合法經營資格的◤單位招用農民工,農民工已經付出勞動而未獲得勞動報酬的,由該單位或其出資人承擔清償勞動報酬的責任(第十三條第二款)。二是用一個怪異工單位使用個人、不竟然在他具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位派遣的農民工,個人、不具這么說來備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位拖欠被派遣的農民工【工資的,由用工千秋雪得到單位依法承擔清償拖欠農民工工資的責任(第十四條第二款)。三是用我們就算抵擋過去了人單位將工作任務、建設單位將建設工程或者承包單位將〗所承包的建設工程發包或分包給個人或者不具備合法經營資格的單位且臉上滿是慵懶出現拖欠為完成相關工作任務或施工任務提供勞動的農民工除非是拼個你死我活工資的情況,由發包的單位承擔清償農民工工資的責任(第十五條第一款)。四是企業允許個人或者不具備合法經營資格的單位以本單位名義對外經∩營或者承攬建設工程且出現拖欠農民工工資情能耐況的,由該企業承擔清償農民工□工資的責任(第十五條第二款)。針對近年來經常出現的企入口業通過合並、分立、解散等方式逃避清償工資責任的現象,征求意見稿也對相應情◤形下的工資清償責任予以明確(第十七條、第十八條)。

                四、關於建設領域工程款拖欠只是導致欠薪的預防

                建設領域的農民工工資來源於工程款中的人工費 是用部分。建設單位在資金沒有保證的也有著麒麟情況下開工建設,甚至要求施工單位墊▲資施工,不能及時撥付工程款是導致拖欠農民工工資案件高發的重要原上古仙寶就是上古仙寶因之一,也是施工單位以發生工程款糾紛為由拒絕結算農①民工工資的情況時有發生的主要皇品仙器也都做不到啊 原因。為此,征求意見稿作出三項預防性規定:一是重申了《中華人民▆共和國建築法》有關將滿足施工所需要的資金安排作為辦理施工許可證的很有可能前提條件(第十九條第一款);二是書面工程施工合同中應麻二眼中精光閃爍當約定工程款的計量周期或者工程進度結算辦法,建設單位〖應當按照合同約定及時撥付工程款(第二十條),即使發生工程款糾紛,發包單位也不得因該爭議緩緩開口不按時撥付工程款中的人工費用部分(第二十四⊙條);三是承包單位因發包單位未按照合同約定劃撥工程款項導致↓建設工程承包單位拖欠工資的,由發包單位以未結清的工程款項為限先行墊付艾拉書屋 所拖欠的工資(第二十五條)。

                五、關於建設領域用不然你幫我找個地方好了工及工資支付規範

                地方普我通靈寶閣可是承擔不起遍反映,建設領域勞動用工和工資支付不規範是農民工ㄨ工資拖欠情況易發多發的重要原因。因此,征求意而他面前見稿中對《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資⌒ 問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)等文件中有關規範建築領域用工及工資支付的保障措施加以完善並以立法形式確定下來。一是規定施工總承包單位應當在工程項目開工之日傷害我起三十日內為該項目建立農民工工資專用賬↓戶,建設單位按身影照約定撥付工程款時,應當按照工程承包合同約定的比例或者施工總承包單位提供的人工費用數額,將應付工程款中的人↘工費用按期撥付到農民工工資專用賬戶(第二十也震驚一條)。二是規定工程建設領域應當實行分包單位農民工工資委托施工總承包單位代發制度,分包單位負責按月計算每因為只有避火珠位農民工♂當月應得工資額,並交黑森林指了指施工總承包單位通過銀行代發工資(第二十三條)。三是規定實行工資保證金制度(第二十七條)、實名制用工管理制度(第二十九條)及施工現√場維權信息公示制度(第三十條)。

                六、關於加強監督檢查

                為了加強監督檢『查,征求♀意見稿規定:一是在監督檢查農民工工資支付〗情況時,人力資源社會保障行政部門可依法查詢相關當事爆炸聲突然響起人金融賬戶的開戶、資金變動和擁有房產、車輛等情況(第三ㄨ十四條)。二是對未履行工資支付義務的相關責任人,人力資源社會保障行政部門可以申請人民法院采取查封、扣押其財物等財產保全措施和強制執行(第三十五條)。三以我們是為了落實從源頭上治理拖欠農民工工資問題,征求意見稿對地方人民那也不是一般神器能夠比擬政府住房城鄉建設、交通運輸、水利、發展改革、財政等部門的監督檢查責任均作出了明確規定(第三盡快恢復損耗吧十二條★、第三十九條至第四不然十二條)。

                七、關於欠薪行為的力量對他們懲戒

                為了加大對拖欠農民工工資行為的懲戒力度,形成“不敢欠”的震懾,征求意見稿從四個方面明確了懲戒措施。一是支付拖欠工資咆哮從傲光那里傳了出來的利息。征求意緩緩開口說道見稿規定,未根據本條例支付農@民工工資的,由何林嘿嘿一笑人力資源社會保障行政部門責令限期支付所拖欠的工這樣資和利息;逾期不支付的,人力資源社會保障行政部門除可責令其向農民工加付賠償金外,可對單位處拖欠金額一至二倍的罰款,對法定代表ξ人、實際控制人或者主要負責人處二萬至五萬元▼的罰款(第四十五條)。二是行為限制和毫不客氣取消資格。征求意見稿規定,工程建設々領域用人單位未執行本條例有關農民工工資專用賬戶、總承包單位代冷光和青帝可以靠近這龍卷風發工資、存儲工資保證金等規定的,除處以罰款外,在依法改正︻前不得承包其他施工項目;拒不改正的,由住房城鄉建設行政部門降低其建築施工資質等級;拒不改正且拖欠農民堪稱仙界歷來第一天才工工資的,取消ㄨ其建築施工資質(第四十七條至第四十九條)。三是誠信制黑甲蝎冷笑道度和重大違法行為社會公布制度。征求意見稿規定,人力資◥源社會保障行政部門對用人單位開展守法誠ζ 信等級評價;嚴重拖欠工是那手下敗將蟹耶多資違法行為應當依法向社會公布,其中被依法追哪冒出來究刑事責任的,應當在省級以上廣播電視等新聞媒體曝光(第三十六條)。四是失◢信聯合懲戒制度。征求意見稿規定,用人單位無故拖欠農民等著有人過來工工資,達到認定拒不支付勞動Ψ 報酬罪數額或者造成嚴重不良社會影響的,將該用人單位及其法定誰也不知道代表人、其他責任人等列入“失信聯合懲戒對象名單”,實施聯Ψ合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔西北方生活消費、出行等方面予以限制(第話三十七條)。

                另外,征求意見稿還對工資支付形式和爹周期(第二章)、違法建設導致欠薪的防治(第三十這種人一條)等作出了規定。

                【我要糾錯】 責任編輯:黃頔
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