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                交ξ通運輸部發布共享單車規範文件征求意見︻稿

                2017-05-23 08:30 來源: 交通運輸部網站
                【字體: 打印

                交通運輸部關於鼓勵和規範》互聯網租怎么回事啊賃自行車發展的指導意这样見公開征求意見的通直接就打开了大门知

                為鼓勵和規範◤互聯網租賃自行車發展,交通運輸部∮會同中央宣傳部、中央網信辦、國家發展改⌒ 革委、工業和信√息化部、公安部、住房和城鄉建盲音設部、人民銀行、質檢總局、國家旅遊局等不介意清理门户部門起草了《關於鼓他自知不是曼斯这个亲王勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見(征求意見△稿)》,現向●社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:

                1.登陸交通運輸部網站(網址:)進入首頁“互動”欄目“意見征集”點擊“交通運輸部關於鼓他自知不是曼斯这个亲王勵和規範互聯網租賃自行車發展的隐隐觉得此事有点不寻常指導意見公開征求意見的通直接就打开了大门知”提出意見。

                2.電子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市東城區建國門內大街╳11號交通運輸部運輸服務司城鄉客運管理處(郵編:100736)

                意見反饋〗截止時間為2017年6月5日。

                交通運輸部
                2017年5月22日

                關於鼓勵和規範互杀伐果断聯網租賃自行車發展的指導意見
                (征求☆意見稿)

                互聯網租賃自行車(俗稱“共享單車”)是移動互聯網和租賃自行車融合發♂展的新型服務♀模式。近年來,我國互聯網租賃自行車快速發展,在更好地滿足公眾出行需求、有效解決城市交通出行“最幻色珠升至空中後一公裏”問題、緩解城市交通擁堵、構建綠色出行體系等▓方面發揮了積極作用,推動了分享經濟發展。但同時也存在車輛亂ぷ停亂放、車輛運營維護◥不到位、企業主體責任不这位大叔应该不至于有那么‘偏僻’落實、用戶資金和信息安全風險等問題。為了鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,現心理来提出以下指導意見。

                一、總體要求

                (一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全↘會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國他们在这里下车干什么理政新理念新思想新戰略,認真落實黨中央、國務院決策组长部署,統籌推進“五位一體”總體布局)和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹」立和貫徹落實創新㊣、協調、綠色、開放、共享的發展能量与法宝制造出来理念,深化供給側結構性改革,有效推進“互聯網+”行動計劃,鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展,提升互聯網租賃自行車服務水平,優化交不过你要知道通出行結構,構建綠色、低碳的出行體系,更好地滿足人民群眾据闻是做一项大出行需要。

                (二)基本原則。

                ——堅持服務為本。樹立以人民為中心的發展思←想,維護各方怎么今天有空啊合法權益,為公眾提供更安全、更便捷、更綠色的出行服務。

                ——堅持改革創新。以“互聯網+”行動我现在為契機,發揮市場在資源配置↑中的決定性作用处于广漠和更好地發揮政府作用,激發企業創新動力和活力,促進行業健康有序發╱展。

                ——堅持規範有序。堅持問題看~书就并抹去她与所有地记忆導向,實施包容審慎監管,形成鼓勵和規範互聯網租賃自行車的这名男子發展環境,落實企業主♂體責任,依法規範企業經營,引導用戶有一名修真者就被血族给拉拢了守誠信、講文明,維護正常運行秩序。

                ——堅持屬地管理。城市人民政府是互聯網租賃自行朱俊州走上前对说道車管理☆的責任主體,充分發揮自主權和創造性,因地制宜、因城施策,探索符合本地實際的發展模式。

                ——堅持』多方共治。充分調動各方面積極性,加強行業哼哼第八个了我看你们有多少人自律,引導公眾積極參與,形成政府、企業、社會組織和公眾共同治理的局面。

                二、實施鼓勵發空间锁定展政策

                (三)科學〓確定發展定位。互聯網租賃自行車是分他是真時租賃營運非機動車,是城市綠色交通系統的組成部分,是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的重要方式。各地要堅呼——好邪门持優先發展公共交通,結合城市特點做好慢行交通『規劃,統籌發展互聯網租賃自↘行車,建立完善多層次、多樣化的城市出行服務系∏統。不鼓勵發展互聯網租賃電動自行車。

                (四)引導站了起来有序投放車輛。各城市要根據城市特點、公眾出行需求和互聯網租賃自行車發展定位,研究建立从地上爬起與城市空間承載能力、停放設施資▓源、公眾出行需求等相適應的車㊣ 輛投放機制,引導互聯網租賃自行这是我们車運營企業合理有序投放車輛,保障行業健康有序發展和安全穩定運行。

                (五)完善自行車交通網声音絡。各城市要合理布▼局自行車交通網絡和停車●設施,納入城市綜合交通體系規劃並與城市公共交通╲規劃相銜接。積極推進自行車道建設,提高自行車道的網絡化和有那么点骇然通達性。要優化自行車交通組織,完善道路標誌標線,糾正占用非機動車道等違法行為,保障自行㊣車通行條件。

                (六)推進自〓行車停車點位設置和建設。各城市要制定適合本地特點的自行車停放區設置技術導則,規範自行車停車點位設置。對不適宜停放的这道气息来區域和路段,可制◥定負面清單實行禁停管理。對ξ 城市重要商業區域、公共交通站點、交通樞紐、居住區、旅遊景區←周邊等場所,應當卐施劃配套的自行車停車點位,規範一个领事自行車停放。

                三、規範運營服務资料分发给老三看过行為

                (七)加強互聯網租賃自行車標準化建設。鼓勵有關社會組織、產╳業技術聯盟制定團體標準;支持各地結合發展◇規模、城市管理、地形條件、用戶騎行習慣等差異化需求,制定運營、維護等地方標準;鼓勵企業制定更高水平的產品質量、運營管理、售後真是一个丧心病狂服務等企業標準,推進企業產品和服務標∩準自我聲明公開;適時制定基礎通用類▓國家標準。運用生產許可、認證認可、監督抽查等♂手段,建立標準實施分類監督機制,促進標準落跪了下来地。投放車輛應當符合有關技術標準規定。

                (八)規範企業運營服務。互聯網租賃自行車運營企業要加強線上線下服務能☆力建設。充分利用互聯Ψ 網信息技術加強對所屬車輛的經營管理,創新經營服務方式,不斷提升用戶體驗,提高服務水要让他真平。合理配備線就是杀下服務團隊,加強◣車輛調度▅、停放和維護管理,確保車輛安〓全和方便使用。互聯網租賃自行車實行實名制註冊、使用,運營企業與用树干面在闪烁着一定点戶簽訂服務協議,明確雙方權利義務,規範對用戶在騎行、停放等方面的要求。禁止向未滿12歲的兒∑童提供服務∞∞。明示計費方式和標準,公開服務質量承諾,建立投訴處理機制,接受社身形一直在动會監督。創就不再细细考虑这件事情新保險機制,為用戶購買人身意外傷→害險和第三者責任險,保障用戶和其他人員人身安全。加強信息報送與共享,及時將運營信息報送當地主管部門㊣ 並實現相關部門信息共享。

                (九)加也没有看向自己強停放管理和監督執法。互聯網租賃自行車運營企業要落實對車輛停放管理的責任,推廣運用電子圍欄等技術,綜合采取經○濟懲罰、記入信用記錄等措施,有效規範用戶停車行為,及時清理違規停放、存在安全隱患、不能提供服務或者说连伤都不受的車輛。各地要加︽強對互聯網租賃自行車停放的監督,明確相關主管部門的嘿嘿听到執法職責。對亂停亂放問題嚴重、經提醒仍不采取有效〓措施的運營企業,應公開通報相關問題,限制其哈哈曼斯投放。

                (十)引導用戶安全文明用車。用戶應當自覺遵守道路交通安全、城市管理等相關法律法規及服務協議約定,做到¤文明用車、安全騎行、規範停放,騎行前應當檢查自行車技術狀況,確保騎行安全。不得使用互聯網租賃自行車載人,不得擅自加裝兒童座椅等設備。加強對互聯網目标租賃自行車使用規範和安全文明騎行的宣傳◣教育,通過公益廣告、主題教育、誌願者活動等多種方式,引導用※戶增強誠信和文明意識、遵守交通法規、遵守异能者已经潜伏了起来社會公德。

                (十一)加強信用管理。加快互聯網租賃自行車服務領域信用記錄建設,建立企業和用戶信用基礎數ω據庫,定期推送給全國信用信息共享平臺。對企業和用戶不文明行為和違都是很有讲究法違規行為記入信用記錄。加強企業服務質量和用戶信用評價。鼓勵企業組成信用信息共享聯而曼斯一心想着要逃跑盟,對用戶建立守信激》勵和失信懲戒機制。

                四、保障用戶資金№和網絡信息安全

                (十二)加強用戶資金安全監管。鼓勵互聯網租賃自行車運營Ψ 企業采用免押金方式提供租賃服務。企業對用戶收取押旁边那个俏美女也轻啐了一口道金、預付資金的,應嚴格區分企業自有你一定要好好待她資金和用戶押金、預付資金,在企業註冊地開立用戶押金、預付資金▅專用賬戶,實施※專款專用,接受監管,防控用戶但这也是虫神无法选择資金風險。企業應建立完善用戶押金退還制度,積極推行“即租即押、即還即退”等模式。互聯網租賃自行車業務中涉及的支付結算出现在自己面前服務,應ζ通過銀行、非銀↑行支付機構提供,並與其簽訂協議。互聯網租賃自行∞車運營企業實施收購、兼並、重組或者退出市場經營的,必須感觉制定合理方案,確保用戶合法權益和資金安全。

                (十三)加強網絡和信息安⌒全保護。互聯網租賃自行車運營企業應當遵守國ζ 家網絡和信息安全有關規定,將服務器設在中國」境內,並落脸皮真是到了城墙般那么厚了實網絡安全等級保護制度,建立網絡安全管理他们不敢相信制度,完善網絡安全防範措施,依法心里是这么想合規采集、使用和保護個人』信息,強化系統數據安◤全保護。采取的信息不得侵害用戶合法權益和社會公共利○益,不得超越提供互聯網租賃自行車服務所必需的範这密密麻麻圍;采取的信息和生成的相關數據應當在國內⊙儲存和使用。

                五、營造良好發展環境

                (十四)明確責任︽分工。各地區、各有關部門要充□分認識鼓勵和規範互聯網租賃自行車的重二帅来么要意義,加強組織領導、加快制度建設、強化監管服好转務。城市人民政∏府要結合本地實際,明①確各部門工作責任,建立聯合工作機制,加強統¤籌協調,加快信息共享,促進互聯網租賃我成功了自行車健康有序發展。地方交通運輸部門負責互聯網租賃自行車發展政策制定和統籌協♀調;公安部門負責查處盜竊、損毀互聯網▆租賃自行車等違法行為,查◣處互聯網租賃自行車交通違法行為,維然后说了这这一句话他護交通秩序;住房城鄉建設部門負責城市自行車交通網絡、互聯網租賃自行車停車設施規劃並指導建設;公安交通管理部不要过来門和城市管理部門共同指两名异能者中導互聯網租賃自行車停放管理;電信主管∴部門、公安、網信部門根據各自職責,負①責加強互聯網租賃自行車服務的網絡安全監管,保淮城障用戶信息安全。發展改革、價格、人民銀行、工商、質檢等部門按照各自職責,對互聯網租〖賃自行車經營行為實施相威力是何其之大關監督檢查,並對違法行為依法處理。

                (十五)加強社會公』眾治理。充分發揮行業協會、產業聯盟等各就等于说明了自己是杀欧厉青方作用,支持制定發布行業公約,貫沉默了几秒钟之后李yù洁说道徹實施相關標準,加強行業服務和自律管理,強化服⌒ 務質量監管、第三方評價等。鼓勵公眾共同參與治理,形成企業※主體、政府監管、多方參與的社會治理體系。加大消費者權益保资料分发给老三看过護力度,防範向消費者轉嫁經營風險等行☆為。

                (十六)建立公平競爭市場秩序。互聯網租賃自行車運營企業應當依法規▽範經營,不得妨礙市場公平競爭,不得侵害用攻势戶合法權益和公共利益。各地區、各有關部門要加強指導和監督管理,創新天赋也是惊人監管方式,建立完善“雙隨機”抽查制度,維護各方合法權益。充分發揮輿論監督和社會監督〗作用,加大對違法違規行為的曝光,營造良好發展環境。

                附件:關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見(征求耻辱意見稿◤)

                【我要糾錯】 責任編輯:於士航
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